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有这样一个县——地处(dìchǔ)江淮分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄，旱涝频发(pínfā)，产业结构单一(dānyī)，1994年被确定为国家扶贫开发重点县。

还有(háiyǒu)这样一个县——用8年时间完成(wánchéng)脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这(zhè)不是“穷县”与“富县”的(de)“较量”，而是同一个县在不同时间维度的“AB面”。

它，就是合肥市长丰县(zhǎngfēngxiàn)。自(zì)1965年建县，长丰GDP总量(zǒngliàng)从最初的0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县由国家级贫困县跃升(yuèshēng)到安徽第二个GDP千亿县、首个规上(guīshàng)工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码(mìmǎ)”？

累积工业(gōngyè)“九层之台”

——南方、脚下、“六楼(liùlóu)”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县(xiàn)、定远、肥东、肥西四县边缘结合部(jiéhébù)划并而(ér)成的长丰县正式成立，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县(jiànxiàn)伊始的长丰，是典型的“三无(wú)县”：无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的(de)手工业(shǒugōngyè)外，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等(děng)几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世，还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长(hěnzhǎng)一段时间，在中国县域经济版图中，长丰名不见经传。

眼看30年过去了，长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在(zài)全省61个县市(xiànshì)综合排名倒数第(dàoshǔdì)7。

长丰县领导急、干部(gànbù)急、群众也急。

位于长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇的比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪(shìjì)，一场持续三个月、调动全县上下智慧的(de)“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日，这场主题为“加快发展、富民强县(qiángxiàn)、路在何方”的大讨论仍被长丰(zhǎngfēng)县各级干部(gànbù)提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向(fāngxiàng)，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在(zài)南方”，是指要实施“非均衡发展”，率先发展靠近合肥城区(chéngqū)的(de)县域南部(nánbù)双凤开发区、岗集镇，最大限度接受省会城市辐射带动，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下(jiǎoxià)”，就是要真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去招商引资，把企业“请”进来，把资金“抢(qiǎng)”过来。

上面两条是(shì)“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才、培养人才(péiyǎngréncái)，在发展实践、在项目一线培养干部(gànbù)、选拔干部。后来的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了(le)长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的基础上，2002年11月，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六(shíliù)字(zì)发展战略：快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进(shìjùjìn)。

就此(jiùcǐ)，命运的齿轮开始转动。2012年(nián)，长丰摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度(sùdù)在四年后的2016年跻身全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是(zhèshì)一条少有人走过的路。长丰县委主要负责同志介绍，从“工业立县”走向“制造强(qiáng)县”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动有效市场和有为政府更好结合，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性(lìshǐxìng)实现“五个千亿(qiānyì)”——GDP达1038.64亿元(yìyuán)(yìyuán)，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域(xiànyù)第一；合肥比亚迪成为该市首个(shǒugè)千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这(zhè)中间有何“发展秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目(xiàngmù)为经济工作(gōngzuò)生命线，实施“千百十”工程（打造千亿(qiānyì)企业、千家高企，建设全省(shěng)首个千亿产业镇；聚力百亿(bǎiyì)项目招引落地，推动百家规上企业智能化改造(gǎizào)数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中(zhōng)创新航、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达(tūdá)13万户，连续七年进入全省制造业十强县(xiàn)、十快县，获评省制造业提质扩量增效(zēngxiào)成效明显县；构建“政产学研金服用”融合(rónghé)互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到“有”的逆袭，源自合肥市(héféishì)的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样在弯道(wāndào)超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区(xiànqū)努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年，合肥确立“工业立市”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和(hé)今天(jīntiān)的长丰(zhǎngfēng)一个县相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名(páimíng)全国第19位。

如果说，基于高质量的科技创新与产业快速崛起，合肥被(bèi)称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域(xiànyù)经济进阶的典范。

打造“世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”

——跨越25年的(de)“牵手”

2021年7月(yuè)，比亚迪落户长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从(cóng)初步谈判到最终签约，仅用23天(tiān)；从签约到实际(shíjì)开工，只有42天。好戏更在后头，从开工到投产用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有(yǒu)了“长丰注释”。

有人可能会说：长丰发展新能源汽车产业，还不是因为天上掉下来个(gè)“比亚迪(bǐyàdí)”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰下塘(xiàtáng)只是“备胎”，当时仅合肥市范围内就有3个县区供企业选择。最终，比亚迪在综合考虑供地(gōngdì)难度、产业链配套及竞品布局等因素(yīnsù)后，果断(guǒduàn)放弃其他选址，备胎“转正”。

机会永远留给有准备的人。连续多届的长丰县委、县政府(xiànzhèngfǔ)领导保持统一思想：随着经济的发展，土地势必成为(chéngwéi)珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划(guīhuà)下塘(xiàtáng)作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设(jiànshè)中的佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的岗集镇，同样有自己的“工业故事”。25年(nián)前的1996年10月某天，秋收时节，当时20来岁(suì)的岗集镇小桥村(cūn)村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定(juédìng)去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中(kǒuzhōng)的“师父”，他现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇(jízhèn)第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂(zhùzàochǎng)。“那个时候，合淮路刚通车不过(bùguò)两年，路边都是稻田，我们一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤(yīchuí)锤敲、一处处刨(páo)。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了江淮(jiānghuái)铸造为“底座”，后来的“合肥(héféi)江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日，这个园里已聚集(jùjí)汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车(chē)产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也在主动引导传统(chuántǒng)燃油车零部件企业向新能源和智能网联汽车产业链转型，深入(shēnrù)融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据不完全统计，该镇(gāizhèn)目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家(dìyījiā)汽车(qìchē)产业链(chǎnyèliàn)企业，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越(yuè)走越深。

2025年春节后上班不久，长丰县召开加快发展(fāzhǎn)新质生产力暨建设世界级(shìjièjí)新能源汽车城大会，首次明确提出(míngquètíchū)“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰(zhǎngfēng)）世界级新能源汽车城产业链供应链对接活动的成功(chénggōng)举办，多个项目又将“落地生金”，其中既有(yǒu)存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车(qìchē)整零比目前(mùqián)是0.6，我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市(héféishì)提出“打造(dǎzào)国际一流新能源汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去、融进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”的(de)宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我，我中有你。

迈向(màixiàng)千亿之后的新征程

曾有一篇以《从贫困到百强：少有人(yǒurén)走的路》为题剖析长丰县华丽(huálì)蜕变的文章，其中写道——

干事创业关键在人。干部(gànbù)有了良好的精神状态，原本平平常常的事情(shìqíng)可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也(yě)可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径，那就是：一心谋发展，一路(yīlù)向南干，一招（招商）走天下，一业（工业(gōngyè)）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织(zǔzhī)了一场解放思想大讨论大调研，提出(tíchū)“不是最好、就学最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶(jìnjiē)为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的(de)背景是：2020年，在安徽全省(quánshěng)104个县市区，长丰GDP增速6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲(sānjiǎ)之列。

20年过去了(le)，长丰县委换了四届，县委书记调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张(yīzhāng)蓝图(lántú)绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产招工了还要(háiyào)拼！拼，对于长丰来说，已经从动词(dòngcí)变为形容词。

某媒体报道过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的(de)事，因为他实在太忙。“抱歉抱歉，我(wǒ)只有半小时时间。”天(tiān)还(hái)没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长(jújúzhǎng)，到县里任职(rènzhí)前还担任过下塘镇副镇长。“项目(xiàngmù)建设(jiànshè)时，他每天七点多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展的心(xīn)可谓急切甚至焦虑，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台(zhǔxítái)，我们坐在下面(xiàmiàn)，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图(lántú)”，是长丰县干部“拼”“抢(qiǎng)”精神的生动注脚。

20多年(duōnián)前的“六楼”赓续传奇，为长丰乃至合肥输送一批又一批敢(gǎn)闯(chuǎng)、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强，从百强到千亿(qiānyì)，千亿之后的(de)新征程上，长丰的“天花板”在哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团全媒体(méitǐ)记者 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影(shèyǐng) 孔根龙